岱西镇团委协助念好“三字诀”推进渔农村集体资产股份合作制改革

自渔农村集体资产股份合作制改革实施以来，岱西镇团委紧紧围绕中心，协助镇党委、政府念好“快、细、稳”三字诀，全力确保该项工作推进顺利。

立足一个“快”字。一是结合本地工作实际，第一时间制定实施意见和工作方案，明确落实相关工作责任和要求，做到工作方案制定快；二是同步建立由镇党委书记为组长的股改工作领导小组，并抽调35周岁以下精干青年力量6人，组建专职办公室，各社区（村）相关工作机构也相继建立完毕，做到组织机构建立快；三是于8月28日召开全镇股改工作动员大会，会后随即开展相关业务培训，镇机关青年干部及所有大学生村官集体参与学习，做到动员部署培训快；四是多次组织各社区（村）书记召开协调会，细化部署各项阶段性重点工作，各村股改工作动员大会暨第一次社员代表大会均于9月15日前召开完毕，关于要求实施股改的请示悉数上报，做到上下联动响应快；五是利用广播、宣传栏、横幅、社区小报、微博、官网等宣传工具，以及“网格化管理、组团式服务”走访机制，广泛开展宣传发动工作，切实把《致村民（社员）就股份制改革的公开信》和《渔农村集体资产股改政策问答》发放到每个群众手中，以营造良好的改革氛围，做到全面宣传发动快。

突出一个“细”字。清产合资细，抽调镇统计、三资管理中心工作人员组成清产核资工作组，负责对各村清产核资工作开展具体指导，要求各村严格依照《乡（镇）村集体经济组织清产核资办法》和《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》，细致排摸资源性、经营性、公益性等三大类资产，切实做到“不重复、不遗漏、分类明确、量化到位”，并将最终结果在村务公开栏进行公布，接受群众的监督。人员排摸细，各村根据本地地域面积、人口数量等实际情况，以“以老带新”的形式，2-3人为一组，建立起数量不等的工作组，“五加二、白加黑”，挨家挨户对辖区内的人口性质进行排摸登记，并以户为单位编制人口情况底稿，以村民小组为单位编印成册，切实做到“村不漏户、户不漏人”。股权设置及界定细，严格按照“单一形式人口股，不设农龄股”的要求设置股权，“尊重历史、立足现实、实事求是、公平合理”的原则界定股权，“生不增、死不减”的静态原则管理股权，经各村社员代表大会讨论决定，并确定10月20日24时为全镇股改统一基准日。

确保一个“稳”字。一方面确保工作推进稳，进一步统一和提高全镇上下的思想认识，形成积极稳妥推进股改工作的强大合力，同时成立工作指导组，采取镇党政、人大班子成员分片包干的形式，加强指导督导，以保证如期完成目标任务。另一方面确保社会面上稳，股改工作直接涉及广大群众的切身利益，容易引发旧问题、产生新矛盾，为此，镇、村两级相继建立起风险评估机制，在深入一线调查研究、广泛征求意见建议的基础上，全面科学预判股改每个阶段、每个环节、每项工作中可能产生的问题矛盾，讨论研究解决方案，做到一一对应、件件落实，同时镇综治办、派出所、各社区（村）进一步强化对不稳定因素和苗头性问题的信息收集和就地化解，为股改工作平稳有序推进提供坚实的内部保障和良好的外部环境。